{"id":60798,"date":"2023-09-14T23:44:09","date_gmt":"2023-09-14T21:44:09","guid":{"rendered":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=60798"},"modified":"2023-09-14T23:44:09","modified_gmt":"2023-09-14T21:44:09","slug":"marche-de-gre-a-gre-lfr2023-bilan-de-la-transition-le-juriste-makanera-se-prononce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=60798","title":{"rendered":"March\u00e9 de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, LFR2023, bilan de la transition: Le juriste Makanera se prononce\u2026"},"content":{"rendered":"
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Dr Alhassane Makanera Kak\u00e9, enseignant-chercheur, \u00e0 l\u2019universit\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Lansana Cont\u00e9, prof de droit, de finances publiques et des march\u00e9s publics a accord\u00e9 une interview \u00e0 un groupe de journalistes, mercredi 13 septembre. Le juriste\u00a0 s\u2019est prononc\u00e9 sur plusieurs sujets de l\u2019actualit\u00e9 nationale. Lisez !<\/p>\n

Colonel Mamadi Doumbouya annonc\u00e9 \u00e0 New York et les forces vives appellent \u00e0 manifester\u2026<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Comme vous le savez, lorsque c\u2019est les Nations Unies, c\u2019est comme son nom le dit, c\u2019est les Nations Unies. Chaque pays doit \u00eatre pr\u00e9sent. Parce que c\u2019est \u00e0 ce niveau, c\u2019est avec cette tribune qu\u2019on expose non seulement la vision de son pays et les positions qu\u2019on adopte pour les plus grands probl\u00e8mes contemporains. Donc, il est bon que la Guin\u00e9e puisse exprimer ou le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ou la d\u00e9l\u00e9gation guin\u00e9enne exprime ouvertement sa vision du monde et les solutions que les autorit\u00e9s envisagent pour y faire face. \u00c7a, c\u2019est vraiment important. Maintenant qu\u2019on dit manifestation, je vous dirais que la manifestation est un droit consacr\u00e9 dans chaque pays. Et cela, l\u2019autorisation revient aux autorit\u00e9s nationales, le pays d\u2019accueil qui va essayer de g\u00e9rer l\u2019immunit\u00e9 accord\u00e9e aux repr\u00e9sentants des diff\u00e9rents pays sur le sol et le droit d\u2019exercer la libert\u00e9 de manifestation. Cela, chaque pays a sa politique. Donc, on n\u2019a pas de commentaire \u00e0 faire l\u00e0-dessus, selon moi\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Bilan des deux ans du CNRD\u2026<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Bon, franchement, c\u2019est difficile d\u2019\u00e9valuer l\u2019action du CNRD. Pour la simple raison, pour la premi\u00e8re fois, quand la Charte a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e, je me suis d\u00e9clar\u00e9 ouvertement que cette charte comporte des insuffisances. Je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 entendu. Parce que la Charte devrait dire exactement ce que le CNRD devrait faire. Pour moi, la conduite de la transition devrait \u00eatre claire, d\u00e9finie et m\u00eame dat\u00e9e. On aurait pu avoir des instruments annexes pour dire ce qu\u2019on entend que le CNRD doit faire pendant la transition. \u00c7a n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait. Quand on dit qu\u2019il faut \u00e9valuer, on va l\u2019\u00e9valuer par rapport \u00e0 quoi ? C\u2019est tr\u00e8s compliqu\u00e9. Si vous r\u00e9unissez les \u00e9l\u00e8ves dans une classe, vous ne leur donnez pas les mati\u00e8res qu\u2019ils doivent apprendre. Les \u00e9l\u00e8ves se d\u00e9brouillent de gauche \u00e0 droite, ils s\u2019apprennent la physique, la g\u00e9ographies, la gymnastique, ainsi de suite. Comment vous allez les \u00e9valuer ? C\u2019est \u00e7a la question. Moi, je me demande comment j\u2019\u00e9value le CNRD\u2019\u2019.<\/p>\n

On \u00e9value quoi ? <\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Non. Il y a des bilans, mais est-ce que c\u2019est ce qu\u2019on leur a demand\u00e9 de faire pendant la transition ? C\u2019est \u00e7a ma question. Parce qu\u2019il y a des objectifs de l\u2019\u00e9valuation. Il y a ce qu\u2019on \u00e9value. En r\u00e9alit\u00e9, on \u00e9value quoi ? C\u2019est \u00e7a ma question\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Une rectification de la transition est-elle n\u00e9cessaire ?<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour moi on ne raisonne pas la transition en termes de d\u00e9lai, mais en termes d\u2019objectifs \u00e0 r\u00e9gler et en termes de participation. Je me demande pourquoi on dit qu\u2019il faut un pr\u00e9sident militaire pour \u00eatre \u00e0 la t\u00eate de la transition. Pour moi c\u2019est un d\u00e9bat qu\u2019on devrait ouvrir quand il y a eu la prise du pouvoir. Dans la transition, il faut impliquer tout le monde, pourquoi ne pas mettre en place un gouvernement d\u2019union nationale, au-lieu d\u2019un gouvernement cibl\u00e9 sur un groupe de personnes ? Ce gouvernement d\u2019union nationale travaille pour toute la nation. Mais je vois mal comment une seule \u00e9quipe travaille pour toute la nation. Parce que pour moi personne ne doit \u00eatre en prison pendant la transition, tout le monde vient et on r\u00e8gle toutes les questions, on met en place un gouvernement d\u2019union nationale qui s\u2019occupe de tout. Cela a toujours \u00e9t\u00e9 ma proposition et telle est ma vision de la transition\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Affaire des march\u00e9s de gr\u00e9-\u00e0-gr\u00e9\u2026<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Bon, d\u2019abord, je commencerai par dire que la passation des march\u00e9s en Guin\u00e9e, il y a deux modes. Il y a ce qu\u2019on appelle appel d\u2019offres. C\u2019est un appel \u00e0 la concurrence et il y a la d\u00e9rogation qu\u2019on appelle gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9. Mais attention, gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 signifie que l\u2019administration peut contracter avec son co-contractant sans lancer l\u2019appel d\u2019offres mais sans aussi exclure la consultation restreinte. Mais le gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 n\u2019est possible que dans les cas suivants : lorsque c\u2019est un march\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 nationale et de d\u00e9fense nationale, c\u2019est obligatoirement gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9. Mais il y a des conditions qui peuvent faire de telle sorte qu\u2019un march\u00e9 soit pass\u00e9 gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 qui ne rel\u00e8ve pas ni de la d\u00e9fense ni de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Dans ce cas, il faudrait absolument l\u2019accord du ministre en charge de l\u2019Economie et des finances. Ensuite, s\u2019il y a cet accord, la lettre doit justifier pourquoi on passe par gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, non par le mode normal. Et \u00e9galement, la soci\u00e9t\u00e9 qui obtient le gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 a l\u2019obligation de publier son bilan, son compte de r\u00e9sultat pour permettre de d\u00e9terminer son prix de revient. C\u2019est ce qui permet exactement de comprendre et de savoir s\u2019il y a une facturation ou pas. La question qui est pos\u00e9e, qu\u2019on peut essayer de r\u00e9pondre, est ce que la proc\u00e9dure en la mati\u00e8re a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e ? \u00c7a, il appartient au juge de le dire. Un juriste dit la loi, un juge rend le jugement. Moi, je vois si ce que dit la loi appartient \u00e0 celui qui applique la loi, de dire si la loi \u00e9tait bien ou mal appliqu\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Une loi de finance rectificative 2023 d\u00e9ficitaire pr\u00e9sent\u00e9 au CNT\u2026<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour la LFR, ce qu\u2019on a constat\u00e9, il y a la baisse des d\u00e9penses, \u00e7a un et \u00e0 certains endroits, la douane, il y a baisse des recettes \u00e9galement. Les moyens de financement du d\u00e9ficit qui sont \u00e0 3,77% du PIB sont devenus \u00e9normes et les sources de financement ne sont pas assez fiables. C\u2019est pourquoi nous ne comprenons pas les projets envisag\u00e9s pour r\u00e9gler cette question. Seulement, comme c\u2019est une loi de finance ratificative, ce n\u2019est pas aussi important. Mais il faudrait quand m\u00eame que, en r\u00e9alit\u00e9, la loi de finance initiale pour 2024, qu\u2019il y ait beaucoup plus de courage, d\u2019objectivit\u00e9 et de vision pour faire le budget de 2024, un budget au service du d\u00e9veloppement de la Guin\u00e9e. Parce que pratiquement l\u2019autre appartient au pass\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Les gouverneurs et pr\u00e9fets du pays \u00e0 Conakry pour s\u2019approprier des textes de l\u2019administration du territoire et de la d\u00e9centralisation<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0C\u2019est une tr\u00e8s bonne chose de les outiller sur comment g\u00e9rer l\u2019administration. Mais je pense qu\u2019on peut faire mieux que ce qui a \u00e9t\u00e9 fait. Il s\u2019agit r\u00e9ellement de les former. Il faut mettre carr\u00e9ment un cadre de formation et qu\u2019il y ait une obligation de s\u00e9lection parmi les agents form\u00e9s qui sont aptes \u00e0 ex\u00e9cuter un service. Mais on ne peut pas ramasser tout le monde pour dire je forme. Moi tout ce qui concerne le renforcement de capacit\u00e9 de l\u2019Administration je suis pour. Parce que le v\u00e9ritable probl\u00e8me de la Guin\u00e9e c\u2019est notre administration. On prend qui on veut on lui confie n\u2019importe quel poste. Donc quand on veut former ces gens-l\u00e0, il faut en \u00eatre fier. Maintenant le CNRD pour son petit temps qui reste, peut faire un programme de formation, mais une formation continue, l\u2019administration a besoin d\u2019une formation en continue\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Une synth\u00e8se de Bhoye Barry pour guinee7.com<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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