{"id":22674,"date":"2022-02-15T23:02:41","date_gmt":"2022-02-15T22:02:41","guid":{"rendered":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/guinee-analyse-de-onze-ans-de-communication-politique-et-publique-par-kossa-camara\/"},"modified":"2022-02-15T23:02:41","modified_gmt":"2022-02-15T22:02:41","slug":"guinee-analyse-de-onze-ans-de-communication-politique-et-publique-par-kossa-camara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/?p=22674","title":{"rendered":"Guin\u00e9e. Analyse de onze ans de Communication politique et publique (Par Kossa Camara)"},"content":{"rendered":"
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La communication publique ou gouvernementale (un concept tr\u00e8s fran\u00e7ais) se distingue de la communication politique par leurs finalit\u00e9s respectives. La premi\u00e8re a pour but l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, quand pour la seconde, il s\u2019agit d\u2019int\u00e9r\u00eat de groupes ou d\u2019entit\u00e9s politiques \u00e0 vis\u00e9e \u00e9lectorale. Dans la pratique, cette diff\u00e9rence tend \u00e0 s\u2019effacer au profit d\u2019une collusion voil\u00e9e. Car la communication du gouvernement devient de plus en plus politique quand la communication des partis ou des groupes politiques devient d\u2019ordinaire publique.<\/p>\n

Cette approche est d\u2019une complexit\u00e9 favorable \u00e0 l\u2019Etat et aux hommes politiques qu\u2019aux citoyens auxquels ils s\u2019adressent. Lorsque souvent, \u00e0 l\u2019approche d\u2019\u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, des personnes d\u00e9positaires de l\u2019autorit\u00e9 publique, comme des Ministres de la R\u00e9publique, se d\u00e9placent dans les r\u00e9gions, arborant les couleurs du parti de la majorit\u00e9, toute communication autour de ce d\u00e9placement est politique. Or, la communication politique est th\u00e9oriquement r\u00e9serv\u00e9e aux hommes et aux partis ou mouvements politiques.<\/p>\n

A l\u2019inverse, en dehors de toute comp\u00e9tition \u00e9lectorale, des hommes politiques (m\u00eame si cela reste rare) m\u00e8nent des campagnes d\u2019utilit\u00e9 publique comme la sensibilisation portant sur la salubrit\u00e9 ou encore la pr\u00e9vention contre les \u00e9pid\u00e9mies de type Ebola et Covid19. Ces actions pr\u00e9sum\u00e9es politiques sont pourtant d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral en apparence. Entre la communication publique et politique la fronti\u00e8re semble rev\u00eatir une discussion scolaire, tant il vrai qu\u2019elle est mince. Les deux types de communication ont, malgr\u00e9 les distinctions qui s\u2019op\u00e8rent, recourt aux m\u00eames outils et s\u2019adressent [finalement] aux m\u00eames publics.<\/p>\n

Le citoyen passif ne comprendrait pas cette distinction. Non pas parce qu\u2019il est seulement passif, mais parce qu\u2019il est assomm\u00e9 de messages, au point d\u2019\u00eatre perm\u00e9able \u00e0 tout. Toutefois, sa passivit\u00e9 soutenue par son exc\u00e8s d\u2019engagement militant l\u2019ayant conduit \u00e0 une esp\u00e8ce de fanatisme d\u00e9complex\u00e9, semble \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment causal mais qui n\u2019explique pas tout. Le citoyen actif, souvent critique et parfois r\u00e9fl\u00e9chi n\u2019est pas non plus arm\u00e9 pour d\u00e9celer cette subtilit\u00e9, en raison d\u2019une banalisation innocente qui ne lui profite h\u00e9las point. Ce constat peut \u00eatre vu comme normal, dans la mesure o\u00f9 il n\u2019appartiendrait pas aux citoyens de faire le travail du journaliste cens\u00e9 enqu\u00eater et d\u00e9noncer ou de l\u2019analyste qui aurait gagn\u00e9 \u00e0 pousser l\u2019intrigue.<\/p>\n

Cette situation appelle \u00e0 une nouvelle conceptualisation du citoyen militant ou citoyen non militant. Mais \u00e0 l\u2019examen, si le premier mod\u00e8le de citoyen est vrai, il n\u2019en demeure pas moins que le second soit un v\u0153u pieux. Car dans les faits, tout le monde est militant. Cette r\u00e9flexion \u00e9tant purement sociologique, il n\u2019est pas question d\u2019aller plus loin.<\/p>\n

Les partis ou mouvements politiques jouissent \u2026 d\u2019une exception d\u00e9mocratique <\/strong><\/p>\n

En d\u00e9mocratie, il n\u2019y a pas de probl\u00e8me \u00e0 ce que la communication politique devienne parfois publique. Cependant, des interrogations peuvent demeurer quand c\u2019est le contraire qui se produit. Pourquoi\u00a0? La communication publique, traditionnellement \u00ab\u00a0r\u00e9serv\u00e9e\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019administration publique et par cons\u00e9quent \u00e0 l\u2019Etat doit rendre compte. Les budgets, le personnel employ\u00e9 et les frais induits de certaines prestations, sont support\u00e9s par l\u2019argent public. Cet argent n\u2019a aucunement \u00e0 servir l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une petite cause, d\u2019un petit cercle invisible. Il appartient aux contribuables consid\u00e9r\u00e9s dans ce cas de figure comme des individus qui ont en commun la R\u00e9publique. Les couleurs politiques par lesquelles ils s\u2019expriment, ont en l\u2019\u00e9tat, une importance moindre pour ne pas dire nulle.<\/p>\n

Les partis ou mouvements politiques jouissent l\u00e0 d\u2019une exception d\u00e9mocratique ou pour \u00eatre un peu provocateur r\u00e9publicaine<\/em>. Leur budget de communication, en dehors des comp\u00e9titions \u00e9lectorales n\u2019int\u00e9resse pas grand monde. Ils n\u2019ont de compte \u00e0 rendre qu\u2019\u00e0 eux-m\u00eames. Un peu \u00e0 l\u2019image d\u2019une entreprise qui aurait un budget de communication ph\u00e9nom\u00e9nal et qui le d\u00e9penserait \u00e0 sa guise. Il faut n\u00e9anmoins temp\u00e9rer cette comparaison qui peut tout \u00e0 fait \u00eatre discutable.<\/p>\n

En effet, le nouveau d\u00e9fi de la communication publique est de rester le plus longtemps possible publique<\/em>. C\u2019est-\u00e0-dire, sur aucun canal d\u2019un service ou plus largement d\u2019une administration publique, ne doivent figurer ni texte, ni image, ni son, ni vid\u00e9o qui reprendraient un d\u00e9placement ou toute autre action ayant vocation \u00e0 soutenir ou faire soutenir un pr\u00e9sident candidat. Il pourrait en \u00eatre de m\u00eame pour des actions d\u2019influence passant par d\u2019autres canaux et faisant appel \u00e0 d\u2019autres interm\u00e9diaires souvent r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s comme dans le cas d\u2019un achat d\u2019espace. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance de la transparence et de l\u2019audit des d\u00e9penses de communication.<\/p>\n

En Guin\u00e9e comme en France, cette probl\u00e9matique est une r\u00e9alit\u00e9 probablement m\u00e9connue et rel\u00e8ve des fois d\u2019un tabou ou d\u2019un secret de polichinelle. Si en France les choses sont moins dramatiques, en Guin\u00e9e tout semble \u00e0 refaire.<\/p>\n

Le 15 novembre 2010. Ce jour-l\u00e0, la Guin\u00e9e connut l\u2019\u00e9lection de son \u00ab\u00a0premier\u00a0Pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu\u00a0\u00bb. Une nouvelle \u00e8re s\u2019ouvre alors pour le pays et aussi pour la communication publique et politique. Le d\u00e9but d\u2019une professionnalisation r\u00eav\u00e9e se transforme d\u2019abord en bazar et remonte ensuite le perron du professionnalisme en zigzagant. Cet article en raconte la naissance et le prolongement. Il constate et analyse de mani\u00e8re r\u00e9trospective l\u2019\u00e9tat de mort c\u00e9r\u00e9brale de ces deux m\u00e9tiers de la communication.<\/p>\n

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L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2010 a montr\u00e9 la faiblesse des principaux partis politiques guin\u00e9ens \u00e0 mener une campagne structur\u00e9e du point de vue de la communication. Elle a n\u00e9anmoins prouv\u00e9 l\u2019incontestable capacit\u00e9 de mobilisation de ces partis, dans leurs diff\u00e9rents fiefs, en l\u2019occurrence l\u2019Ufdg (Union des Forces d\u00e9mocratiques de Guin\u00e9e) et le RPG (Rassemblement du peuple de Guin\u00e9e).<\/p>\n

La communication est pratiqu\u00e9e avec un grand renfort de devinettes et une absence de planification strat\u00e9gique<\/strong><\/p>\n

Cependant, et c\u2019est l\u00e0 toute la nuance, la strat\u00e9gie de mobilisation lors d\u2019un scrutin pr\u00e9sidentiel ne devrait pas se cantonner aux seuls bastions \u00e9lectoraux. Cela renvoie une image de candidat d\u2019une r\u00e9gion ou encore d\u2019une ethnie. Dans la presse internationale, c\u2019est tr\u00e8s exactement ce type de rapprochement purement ethnique qui \u00e9tait fait. Cellou Dalein Diallo, Sydia Tour\u00e9 et Alpha Cond\u00e9, d\u00e9crits respectivement comme candidats des peulhs, des sousous et des malink\u00e9s. Cela cache in fine<\/em>, tous les efforts que peuvent d\u00e9ployer les quartiers g\u00e9n\u00e9raux, dans les faits, d\u00e9pourvus de r\u00e9elles strat\u00e9gies et de visions.<\/p>\n

Entre le premier et le second tour de la pr\u00e9sidentielle, un constat g\u00e9n\u00e9ral se d\u00e9gageait\u00a0: aucune structuration des prises de parole dans les m\u00e9dias, aucune coh\u00e9rence dans la gestion de l\u2019image. Pour ne pas entrer dans l\u2019intimit\u00e9 de ces campagnes, ces seuls \u00e9l\u00e9ments suffisent \u00e0 comprendre le manque de coordination imputable \u00e0 ces trois grandes forces politiques du pays. Dans les \u00e9tats-majors, la communication est pratiqu\u00e9e avec un grand renfort de devinettes et une absence de planification strat\u00e9gique.<\/p>\n

Entre 2010 et 2013 (l\u2019ann\u00e9e de la tenue des \u00e9lections l\u00e9gislatives), jusqu\u2019en 2020, ces partis ont sembl\u00e9 apprendre de leurs erreurs. En 2015 par exemple, s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e la premi\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle [v\u00e9ritablement] professionnelle du pays. Il y a eu une certaine ma\u00eetrise de l\u2019image, une coh\u00e9rence dans les diff\u00e9rents plans de communication, un affrontement m\u00e9diatique calibr\u00e9 \u2014 d\u2019une rare beaut\u00e9 \u2014 qui conna\u00eetra son \u00e9pilogue. Les messages \u00e9taient pens\u00e9s en amont des campagnes et le discours m\u00e9diatique plus ou moins contr\u00f4l\u00e9.<\/p>\n

Deux partis politiques se distinguent alors\u00a0: l\u2019Ufdg et le RPG. Ils se d\u00e9fient sur tous les terrains de la communication. Ils ripostent aux diff\u00e9rentes attaques avec une certaine \u00e9l\u00e9gance. Ils font venir des porte-paroles, deux filles, l\u2019une de la France et l\u2019autre du Canada. Le niveau du d\u00e9bat est grand et les intelligences s\u2019affrontent. Pour une premi\u00e8re fois dans le pays, les id\u00e9es et les programmes de gouvernance sont mis en avant. Face au march\u00e9 \u00e9lectoral, les strat\u00e9gies de marketing politiques \u00e9taient l\u00e9gion. Ce fut une tout autre atmosph\u00e8re. L\u00e0,\u00a0ces partis politiques ont su donner de l\u2019\u00e9motion malgr\u00e9 tous les couacs constat\u00e9s des deux c\u00f4t\u00e9s. Le RPG et l\u2019Ufdg ont recrut\u00e9 des cabinets de communication internationaux. Ces derniers les ont accompagn\u00e9s tout au long de la campagne pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

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Entre 2015 et 2020, beaucoup de changements sont op\u00e9r\u00e9s dans les diff\u00e9rents partis politiques, la communication prenant une place de choix. Par contre, la pr\u00e9sidentielle de 2020 \u00e9tait moins riche. La communication op\u00e8re un grand virage et s\u2019adapte aux r\u00e9seaux sociaux, v\u00e9ritables amplificateurs de messages. Les strat\u00e9gies de communication de 2015 ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9pliqu\u00e9es en 2020 avec de l\u00e9gers changements de fond. La campagne se d\u00e9roule aussi de la m\u00eame mani\u00e8re. Seules les affiches publicitaires avec une d\u00e9clinaison de messages ont connu un effet d\u2019innovation. Mais \u00e0 nuancer.<\/p>\n

Par ailleurs, les partis politiques, fondamentalement le Rpg-arc-en-ciel (coalition de partis politiques autour du RPG) et l\u2019Ufdg ont cristallis\u00e9 le d\u00e9bat politique en cr\u00e9ant un probl\u00e8me de civisme politique. A partir de l\u2019ann\u00e9e 2011, p\u00e9riode de d\u00e9veloppement des \u00e9missions radios dites interactives, les jeunes des partis politiques ont commenc\u00e9 \u00e0 prendre la parole. Ils t\u00e9l\u00e9phonaient via le pr\u00e9-paiement mobile rechargeable, souvent aux frais des partis politiques, dans les radios comme Familia FM et Plan\u00e8te FM. Au fil des ann\u00e9es, \u00e0 mesure que leurs prises de parole devenaient fr\u00e9quentes, ils se sont fait appeler \u2018communicants<\/em>\u2019, \u2018communicant politique\u2019<\/em>. Alors que c\u2019\u00e9taient de simples animateurs de la vie politique, ils sont parvenus \u00e0 conserver cette appellation qui, en r\u00e9alit\u00e9 est une usurpation de qualit\u00e9 et de titre. Par d\u00e9fiance de l\u2019avenir, certains de ces jeunes ont fait de cette pratique une profession. Un griotisme politique devenu une farce, appara\u00eet favorable aux partis politiques dont la seule volont\u00e9 est de rester dans le top of mind<\/em> de l\u2019opinion publique.<\/p>\n

Ce qu\u2019on appelle coup de foudre est donc vrai pour toutes les passions, m\u00eame pour la b\u00eatise<\/strong><\/p>\n

La communication politique prend ainsi une nouvelle tournure dans le pays, celle des injures, des invectives, des attaques gratuites et de la d\u00e9pravation. Cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 canalis\u00e9 par les partis politiques. Ces jeunes gens b\u00e9n\u00e9ficieront d\u2019une grande notori\u00e9t\u00e9 et d\u00e9placeront leur concours d\u2019insultes sur les r\u00e9seaux sociaux. Tenant chacun une page Facebook et devenant ce qu\u2019il conviendrait d\u2019appeler des \u2018influenceurs\u2019, ils conservent le substantif \u2018communicant\u2019.<\/p>\n

En ayant de grosses communaut\u00e9s et en faisant de milliers de vues sur leur live Facebook, ces blogueurs et influenceurs deviennent une arme politique que chaque parti aff\u00fbte d\u00e9sormais contre son concurrent. Cela ne va pas durer, parce que les d\u00e9fections partiront dans tous les sens. Ceux qui \u00e9taient hier adversaires se retrouvent ensemble, dans la m\u00eame famille politique, soit \u00e0 l\u2019Ufdg ou au Rpg-arc-en-ciel. La tendance \u00e9tait surtout favorable au second. Ces jeunes font d\u00e8s lors une rencontre qui aura l\u2019importance d\u2019une aventure. Ce qu\u2019on appelle coup de foudre est donc vrai pour toutes les passions, m\u00eame pour la b\u00eatise.<\/p>\n

A travers ces influenceurs\/blogueurs, les partis politiques construisent leur image (cela a le m\u00e9rite d\u2019une th\u00e9orisation universitaire). Ce qui d\u00e9cha\u00eenera toutes les passions et fera de la communication politique un m\u00e9tier en \u00e9tat de mort c\u00e9r\u00e9brale. En effet, on parle d\u2019eux dans les estaminets comme on parlerait de personnalit\u00e9s ou encore de c\u00e9l\u00e9brit\u00e9s. Une notori\u00e9t\u00e9 b\u00e2tie sur du sable mouvent, tant ils ont r\u00e9ussi \u00e0 faire des r\u00e9seaux sociaux un lieu d\u00e9fouloir, de non droit, un espace assommant \u00e0 l\u2019image d\u2019un tapage des guinguettes tout en se moquant du qu\u2019en dira-t-on !<\/p>\n

Cette situation engendre un ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9ducatif, social et professionnel d\u00e9favorable. Les personnes ayant fait de la communication leur m\u00e9tier, puisque l\u2019ayant appris et pratiqu\u00e9e, se retrouvent entretenus dans l\u2019invisibilit\u00e9. Etant donn\u00e9 que dans l\u2019opinion publique, un communicant c\u2019est l\u2019influenceur, le blogueur affili\u00e9 \u00e0 un parti politique, les professionnels de la communication se verront tenus de prendre la parole. Ce sera la course \u00e0 la notori\u00e9t\u00e9 et un fin d\u00e9sir de popularit\u00e9. Pourtant, dans les \u00e9coles de communication, on enseigne aux \u00e9tudiants la n\u00e9cessit\u00e9 de rester dans l\u2019ombre et de moins se mettre en sc\u00e8ne. Or aujourd\u2019hui, partout, le constat est alarmant.<\/p>\n

En mati\u00e8re de communication publique, les choses sont moins reluisantes, m\u00eame s\u2019il faut encourager les initiatives isol\u00e9es, qui pourraient avoir un effet acc\u00e9l\u00e9rateur d\u2019une transformation v\u00e9ritable de la pratique de ce m\u00e9tier en Guin\u00e9e.<\/p>\n

Entre 2010 et 2015, les d\u00e9partements minist\u00e9riels et les \u00e9tablissements publics n\u2019arrivaient pas [et n\u2019arrivent toujours pas d\u2019ailleurs] \u00e0 se construire une bonne strat\u00e9gie de communication et \u00e0 rendre l\u2019action gouvernementale plus visible. Dans un contexte de r\u00e9\u00e9lection, le Pr\u00e9sident Alpha Cond\u00e9 voulait absolument que les guin\u00e9ens soient mis au courant des r\u00e9formes engag\u00e9es par son gouvernement. C\u2019est pourquoi en janvier 2015, dans une perspective de d\u00e9poussi\u00e9rer la communication du gouvernement et de d\u00e9charger le bureau de presse de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, la Cellule de Communication du gouvernement est cr\u00e9\u00e9e et dot\u00e9e d\u2019un budget avoisinant les 2 milliards de francs guin\u00e9ens. Sous la tutelle du porte-parole du gouvernement et install\u00e9e \u00e0 la primature, la Cellule de communication va travailler \u00e0 harmoniser la communication d\u2019une quarantaine de d\u00e9partements minist\u00e9riels et d\u2019\u00e9tablissements publics. Investie d\u2019une mission de service public, elle servira peu \u00e0 peu \u00e0 la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

La Cellule de communication du gouvernement devient \u2026 la vitrine de la communication publique en Guin\u00e9e<\/strong><\/p>\n

Si certains minist\u00e8res ont longtemps jou\u00e9 le jeu de la Cellule de communication du gouvernement, en acceptant que les membres de cette derni\u00e8re soient parmi les administrateurs des pages Facebook ou des comptes Twitter officiels, certains \u00e9tablissements publics n\u2019ont pas toujours \u00e9t\u00e9 coop\u00e9ratifs. Lesquels ont somme toute estim\u00e9 cela comme une immixtion de trop. Mais pour calmer les nerfs, la Cellule de Communication passe souvent des coups de fils aux Ministres pour qu\u2019instructions soient donn\u00e9es aux chefs service communication et relations publiques. Cela pose le probl\u00e8me de positionnement de cette Cellule de communication dont le r\u00f4le est trop \u00e9tendu.<\/p>\n

N\u2019en demeure, la Cellule de Communication du gouvernement a jou\u00e9 un r\u00f4le tr\u00e8s significatif dans la mont\u00e9e en comp\u00e9tence des chefs service communication et relations publiques, per\u00e7us comme des relais et dont le champ d\u2019action reste milit\u00e9.\u00a0 Elle a r\u00e9ussi \u00e0 donner une certaine visibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019action gouvernementale tant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale que continentale. Un certain relativisme exige quand m\u00eame<\/em> de rappeler que la port\u00e9e de cette visibilit\u00e9 n\u2019a pas toujours \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s. Dans la mesure o\u00f9 il existe de v\u00e9ritable disparit\u00e9, selon que l\u2019on soit \u00e0 Conakry ou \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. Aussi, selon que l\u2019on soit abonn\u00e9 et lecteur de Jeune Afrique ou pas, parce que m\u00e9dia sponsor du gouvernement. D\u2019o\u00f9 la question du choix des cibles qui n\u2019a que rarement \u00e9t\u00e9 pens\u00e9.<\/p>\n

La Cellule de communication du gouvernement devient par le temps qui passe, la vitrine de la communication publique en Guin\u00e9e, masquant les \u00e9normes tares des communications faites par les d\u00e9partements minist\u00e9riels.<\/p>\n

Rares sont les minist\u00e8res dot\u00e9s d\u2019une strat\u00e9gie de communication v\u00e9ritable et ayant une vision \u00e0 long terme. Cela se ressent tr\u00e8s nettement au travers d\u2019un simple d\u00e9tour sur les canaux de communication de ces derniers. La communication publique consiste ainsi \u00e0 publier des rafales de photos sur les r\u00e9seaux sociaux, des comptes-rendus d\u2019humeur, \u00e0 construire des sites Internet non s\u00e9curis\u00e9s, non mis \u00e0 jour et non ergonomiques. On se retrouve \u00e0 cet instant face aux m\u00eames reproches adress\u00e9s aux partis politiques en 2010. Ceux qui consistent \u00e0 sortir des devinettes de couloir et des humeurs pour \u00e9laborer, en intelligence collective, des projections strat\u00e9giques qui vaillent.<\/p>\n

Si la communication publique souffre d\u2019un certain amateurisme, il faut saluer des efforts de titans fournis par quelques minist\u00e8res dont celui des Travaux publics et de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, mais aussi, de quelques \u00e9tablissements publics comme l\u2019Agence de promotion des Investissements publics et priv\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019administration ne recrute donc pas des professionnels qui existent pourtant dans le pays mais se pla\u00eet au copinage<\/strong><\/p>\n

Les services de communication des d\u00e9partements minist\u00e9riels sont les parents pauvres en mati\u00e8re de budget de fonctionnement, \u00e0 la seule exception des minist\u00e8res du Budget, de l\u2019Economie et des Finances. A cela s\u2019ajoute une d\u00e9faillance dans la cha\u00eene de recrutement ou de nomination des personnes cens\u00e9es conduire la communication de ces d\u00e9partements. C\u2019est de l\u00e0 que viendrait [en partie] le mal.<\/p>\n

En Guin\u00e9e, il existe depuis 2005 un institut d\u2019enseignement sup\u00e9rieur d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la communication notamment. L\u2019Institut sup\u00e9rieur de l\u2019information et de la Communication a form\u00e9 plusieurs promotions de communicants et a r\u00e9cemment ouvert un Master sp\u00e9cialis\u00e9 en communication politique et publique. L\u2019administration ne recrute donc pas des professionnels qui existent pourtant dans le pays mais se pla\u00eet au copinage et \u00e0 la promotion de la m\u00e9diocrit\u00e9.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de ce d\u00e9fi de recrutement et de vision strat\u00e9gique, la communication publique est aussi celle du mim\u00e9tisme. Se compromettant dans le copier\/coller et faisant montre d\u2019un d\u00e9faut de cr\u00e9ativit\u00e9, le gouvernement guin\u00e9en aurait gagn\u00e9 \u00e0 sortir des logiques confondantes. La nomination de journalistes aux postes de communication ne peut produire que le r\u00e9sultat qu\u2019on conna\u00eet actuellement. L\u2019homme qu\u2019il faut \u00e0 la place qu\u2019il faut, dit-on.<\/p>\n

D\u00e9cid\u00e9ment, les habitudes ont la vie dure. Depuis le 5 septembre, date du premier coup d\u2019Etat enregistr\u00e9 en Guin\u00e9e jusqu\u2019au moment o\u00f9 para\u00eet cet article, les efforts de changement sont appr\u00e9ciables. Mais qu\u2019est-ce qui a v\u00e9ritablement chang\u00e9\u00a0? En mati\u00e8re de communication publique, une \u00ab\u00a0directive\u00a0\u00bb de la pr\u00e9sidence met en concurrence les diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels. Cette pression engage les ministres \u00e0 \u00eatre partout et nulle part en m\u00eame temps. C\u2019est en tout cas ce que montre leur communication. Il n\u2019y a toujours pas de vision ni de strat\u00e9gie. Trois exemples d\u00e9montrent cette observation.<\/p>\n

D\u2019abord, les blogueurs\/influenceurs qui faisaient du griotisme sur les r\u00e9seaux sociaux pour les ministres du temps d\u2019Alpha Cond\u00e9 sont de retour. Ils ont la primeur de l\u2019information publique, les images des d\u00e9placements des ministres et tout le reste. Les services communication et relations publiques perdent de l\u2019influence. Leur travail est sous-trait\u00e9.<\/p>\n

Ensuite, certains minist\u00e8res font des vid\u00e9os pour illustrer les bilans de cinq mois de gestion. Ces vid\u00e9os ne tiennent h\u00e9las pas compte de leur identit\u00e9 visuelle. Ce qui laisse \u00e0 penser un faible apport des services communication et relations publiques. Il y a aussi des images incontr\u00f4l\u00e9es circulant \u00e7\u00e0 et l\u00e0 sur Internet, des attitudes infantilisant de certains secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux prenant tous les matins des selfies et photographiant m\u00eame les r\u00e9unions restreintes pour en publier sur les r\u00e9seaux sociaux. Le cadre de vie priv\u00e9e, vie professionnelle n\u2019est peut-\u00eatre pas totalement clair pour certains cadres.<\/p>\n

La cr\u00e9ation d\u2019une direction de l\u2019information et de la communication \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique n\u2019est pas justifi\u00e9e <\/strong><\/p>\n

Enfin, la ma\u00eetrise de l\u2019image du Pr\u00e9sident de la transition, la cr\u00e9ation d\u2019une direction de l\u2019information et de la communication \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, en remplacement du bureau de presse et la nomination d\u2019un porte-parole.<\/p>\n

A chaque apparition du Pr\u00e9sident, m\u00eame lorsqu\u2019il invite des diplomates accr\u00e9dit\u00e9s dans le pays, un seul constat saute aux yeux\u00a0: une arm\u00e9e de militaires encagoul\u00e9s brandissant des armes de guerre. Cela renvoie un seul message\u00a0: une situation tendue et une m\u00e9fiance tr\u00e8s grande. En cons\u00e9quence, nous avons un Pr\u00e9sident qui redoute quelque chose. Sans rentrer dans les d\u00e9tails de toutes les apparitions publiques ou encore des prises de parole, ce seul fait en illustre parfaitement les autres.<\/p>\n

La cr\u00e9ation d\u2019une direction de l\u2019information et de la communication \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique n\u2019est pas justifi\u00e9e. Un service et des p\u00f4les auraient largement suffit. Depuis la nomination d\u2019un journaliste \u00e0 la t\u00eate de cette direction, tout le travail qui est fait reste purement de l\u2019information et c\u2019est tout \u00e0 son honneur. Au lieu d\u2019un v\u00e9ritable directeur dont la fonction est avant tout de manager et penser la strat\u00e9gie, la Pr\u00e9sidence a nomm\u00e9 une personne qui cherche \u00e0 appara\u00eetre sur toutes les photos et devenant \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e un ma\u00eetre de c\u00e9r\u00e9monie. Les contenus publi\u00e9s sur les r\u00e9seaux sociaux, notamment les vid\u00e9os changent de formats tous les mois et c\u2019est toute la communication. Une incoh\u00e9rence d\u2019autant plus flagrante que rien n\u2019\u00e9chappe \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique\u00a0: communication du CNRD (Conseil national de la Transition), communication du minist\u00e8re de la D\u00e9fense. Partout il est question de militaire, la Pr\u00e9sidence est pr\u00e9sente et en assure le relais.<\/p>\n

Poursuivant, la vid\u00e9o d\u2019Alpha Cond\u00e9 sortant de la Guin\u00e9e pour aller se faire soigner illustre une certaine mystification. La vid\u00e9o en question, ne devrait ni \u00eatre diffus\u00e9e, encore moins relay\u00e9e par la Pr\u00e9sidence, ce n\u2019est pas son r\u00f4le. D\u2019ailleurs, elle a suscit\u00e9 tr\u00e8s rapidement de la sympathie envers Alpha Cond\u00e9, qui appara\u00eet comme un homme trahi par son entourage. La diffusion de ce contenu a ind\u00e9niablement produit le contraire de l\u2019effet recherch\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire, la sympathie des internautes.<\/p>\n

Dans la deuxi\u00e8me quinzaine du mois de d\u00e9cembre 2021, la charte graphique de la Pr\u00e9sidence change et prend des allures am\u00e9ricaines, donnant l\u2019impression d\u2019un D\u00e9partement d\u2019Etat en miniature. D\u00e9but janvier 2022, la m\u00eame charte graphique changera et prendra le ton du traditionnel univers de marque de la Pr\u00e9sidence et du sceau de la R\u00e9publique. Si cela ne choque pas les non sp\u00e9cialistes, les communicants eux, sont en droit de se demander quel territoire de marque veut la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique et pourquoi faire\u00a0? Cette manie de tout calquer donne l\u2019impression d\u2019une incapacit\u00e9 \u00e0 penser la communication dans sa globalit\u00e9.<\/p>\n

Quelques partis politiques de l\u2019opposition accumulent des bourdes avec des sorties m\u00e9diatiques incontr\u00f4l\u00e9es<\/strong><\/p>\n

Pour ce qui est du porte-parole de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, si cette nomination n\u2019est pas fond\u00e9e, il faut dire que le porte-parolat passe tr\u00e8s mal. A chaque fois que le porte-parole intervient sur un d\u00e9placement du Pr\u00e9sident, on voit le Pr\u00e9sident juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9 avec un air perdu, parfois regardant ailleurs ou \u00e9coutant sagement. Entre le porte-parole qui s\u2019exprime et le Pr\u00e9sident qui \u00e9coute, l\u2019effet de pouvoir est compl\u00e8tement orient\u00e9 vers le porte-parole. Car il donne l\u2019image de celui qui ma\u00eetrise et contr\u00f4le les choses et le Pr\u00e9sident devient un ex\u00e9cutant passif. Du point de vue de l\u2019image, ce type d\u2019apparition est \u00e0 corriger.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral, la communication publique et la communication politique sont deux m\u00e9tiers dont la pratique m\u00e9rite un professionnalisme s\u00e9rieux. Il en va de l\u2019image du pays \u00e0 l\u2019international.<\/p>\n

Depuis le 5 septembre, au sujet des partis politiques, leur communication politique est tr\u00e8s disparate. Quelques partis de l\u2019opposition accumulent des bourdes avec des sorties m\u00e9diatiques incontr\u00f4l\u00e9es quand le Rpg-arc-en-ciel fait un travail remarquable autour de l\u2019image d\u2019Alpha Cond\u00e9. Une vid\u00e9o de grande qualit\u00e9, diffus\u00e9e en direct le 9 f\u00e9vrier, sur le compte officiel du Rpg-arc-en-ciel montre un Alpha Cond\u00e9 travailleur, patriote et africaniste.<\/p>\n

La Guin\u00e9e doit urgemment faire l\u2019effort de renouer avec la comp\u00e9tence et de mettre au c\u0153ur de l\u2019action publique et de la vie politique le m\u00e9rite en lieu et place de la m\u00e9diocrit\u00e9 enjoliv\u00e9e. La communication quelle qu\u2019elle soit reste et demeure un m\u00e9tier. Inutile donc de dire qu\u2019elle s\u2019apprend. La communication politique et publique sont de beaux m\u00e9tiers, il serait appr\u00e9ciable de les \u00e9viter les brimades qui les sont actuellement inflig\u00e9es en Guin\u00e9e. OUI\u00a0! La communication s\u2019apprend et s\u2019incarne.<\/p>\n

Kossa CAMARA, sp\u00e9cialiste en Communication strat\u00e9gique et Intelligence \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n

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L\u2019article Guin\u00e9e. Analyse de onze ans de Communication politique et publique (Par Kossa Camara)<\/a> est apparu en premier sur Guinee7.com<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La communication publique ou gouvernementale (un concept tr\u00e8s fran\u00e7ais) se distingue de la communication politique par leurs finalit\u00e9s respectives. La premi\u00e8re a pour but l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, quand pour la seconde, il s\u2019agit d\u2019int\u00e9r\u00eat de groupes ou d\u2019entit\u00e9s politiques \u00e0 vis\u00e9e \u00e9lectorale. Dans la pratique, cette diff\u00e9rence tend \u00e0 s\u2019effacer au profit d\u2019une collusion voil\u00e9e. Car …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":22675,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[22],"class_list":["post-22674","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-guinee7"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22674","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22674"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22674\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22674"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22674"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/es.ambagn.staging.e-kaidi.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22674"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}